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精英在中国——城市加速引智征程
时间:2018-11-24 01:15:13  来源:本站  作者:

  西安,这座以兵马俑闻名的中国古城,正引领一场新时代的国内竞争:加速引智。

  在中国经济增速放缓的背景下,像西安一样,中国许多城市相继出台了多项吸引京沪高校毕业生以及高级工程师、科学技术人才与管理人才的“招商引智”优惠措施。与大城市中日益增长的住房成本、交通拥堵和污染相比,中型城市所提供的优厚工资、低生活成本和充足的住房补贴无疑是吸引人才的一大优势。 西安无疑是它们当中的代表。

  这些城市也承诺推进户口办理手续简化,使得外来人员能够更快地取得当地的社会和财政福利待遇,这其中就包括了许多中国人都最为看重的买房资格。

  今年7月,37岁的医学专家孙杨(音译)完成了一项许多人看来难以想象的事情:一天之内,他把广州的户口转移到规模相对小些的西安。“我非常吃惊,从来没想过现在手续如此简便!”他说。他已经开始着手申请西安的更多优惠的社会福利待遇。

  这场城市引智征程显示出中国许多城市现在已脱离了生存困境,正在为高端发展模式而奋斗。这其实是一个全球都在面临的挑战,许多城市社区都在想方设法吸引优秀人才来传道授业,促进当地经济增长。

  在中国,这一变化是当前城市去中心化发展计划的一部分,旨在推动人才从沿海大城市向其他地区流动。大部分中国的经济增长集中在人口超过千万的超大型都市,比如北京和上海。这些城市只能通过收紧户口政策来限制人口过度集中。

  拥有1200万人口的西安将自身定位为现代创新枢纽城市和中国历史文化古都。在西安城南,一个高新产业开发区正在逐渐成型,未来将成为城市的新经济中心区。而在夜晚,五光十色的灯光交相辉映在宽广的大路和明朝的钟鼓楼上。这些特色都是西安加速引智进程中的重要筹码。

  31岁的贺晨(音译)现在是一家机器人公司的CEO,他表示10年前大学毕业时,他们全班30名同学只有5个人留在西安。为了追求更好的工作,找到更好的对象,住上更好的房子,他们大都离开西安前往更富足的大都市发展。“他们离开是因为他们对这里根本不抱希望。”贺晨说,“这儿没有阿里巴巴,也没有任何创新。”

  然而现在情况不同了。西安和它的竞争城市一样,都在向年轻一代大力宣传它舒适的生活环境和低生活成本。根据住建部下属的中访网创新发展研究院的数据显示,去年深圳的平均房价是人均可支配收入的40倍,上海则是28倍,北京是26倍。然而西安,则是不到10倍。

  去年1月,西安放松了户口政策,吸引35岁以下的大学毕业生来西安定居。一个月后,武汉也发布了一个吸引100万名毕业5年以内的大学生落户的优惠租房和生活补贴政策。

  为了继续保有领先地位,西安发布了被称为“史上最松房管政策”的措施,把落户年龄限制提高到45岁。武汉迅速回击,宣布提供高达289000美元的商业贷款和20%的房价优惠。

  两个城市都因此受益匪浅。根据西安市和有关报道,从2017年开始,约44万名大学毕业生搬到了西安,几乎完成了西安五年人才引进目标的一半。而根据新华社报道和市政府网站,武汉在同一时期吸引了大概28.2万名毕业生落户。

  “这场引智征程就是没有硝烟的战争,”西安市人力资源和社会保障局局长李宁君如是说,他引用了一个成语:“史无前例。”

  长期研究中国城市规划政策的牛津大学副教授翟若凯表示,激励性政策正在帮助如西安、武汉和成都这样体量较小的都市成为中国知识经济的有力竞争者。

  西安的经济在今年1-6月比去年同期增长了8.2%。亚马逊和强生等外企正计划在当地建设更多新设施,增加当地就业岗位。

  当然,这些城市是否能够留住人才也仍然有很多工作要做。根据中国求职网站智联招聘的数据,在2018年,一个工人在西安的平均工资只有深圳的70%,北京的80%。随着这些城市的优惠落户政策出台,西安等城市的房价也正面临飞速攀升的问题。


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